南京市民孙女士最近向扬子晚报网记者反映：她被一个“二手号码”整得快崩溃了。2015年9月份，她在南京某运营商营业厅办理了一张电话卡，由于手机号码尾数恰巧是她生日，起初还很开心。没想到后来各种麻烦接踵而至。先是有银行给她发短信，说她欠了五千多块钱。后来物业公司、自来水公司的各种信息都来了。上个月，竟然有讨债公司给她打电话，要她还钱。一番调查之后，孙女士才知道自己买到的“生日靓号”竟然是一个被别人使用过的二手号码，这些信息、电话全都和原先的卡主有关。随后她多次和银行、运营商交涉，麻烦却没有解决。

意外：换个号码竟然“被讨债”

记者日前在孙女士的手机上看到了这些银行发来的催款短信。欠款人姓魏，孙女士说她根本不认识这个人，更与此欠款行为无关。孙女士告诉记者，自己被这些骚扰信息困扰了快一年了。她曾多次要求银行工作人员更改，却被工作人员以个人隐私不能泄露为由拒绝。孙女士原本以为对方只是给她发发短信而已，不会给自己造成什么实际损失，也就暂时把事情搁到了一边。

可从2016年12月开始，催款不再是短信这么简单了。开始有讨债公司打电话给她，说银行委托他们讨债公司去收这笔欠款。孙女士解释说，自己和欠款人不认识，自己只是恰巧办理了曾被对方使用过的“二手号码”。但讨债公司的人却不相信，认定孙女士和欠款人有亲密的关系，“要不然他的号码怎么可能给你用呢”？

这让孙女士感觉害怕，她说因为现在电话卡都是实名制办理，讨债公司可以查到她自己的家庭住址等信息，她害怕讨债公司会上门来找麻烦。

银行：不能保证不再收到催债电话、短信

12月下旬，孙女士再次到某银行南京分行反映情况。可是银行工作人员却表示，他们也没有办法解决，只能帮孙女士向总行反映，“就算要解决还是总行来解决。我们分行没有直接解决的权力。”

在孙女士的再三要求下，银行工作人员最终表示，他们分行可以替孙女士出一份情况说明，表明孙女士与此手机关联的欠款行为没有关系。不过对于这样的解决方案，孙女士并不满意：“他们没有给我一个明确的答复，说我以后收不到（催债的）骚扰电话和短信了。”

二手号码被“绑架”，运营商也没辙？

孙女士告诉记者，其实绑定在这个问题手机号码的远不止这一张银行卡，还有诸多其他的服务，比如外地水务集团的信息、物业通知等等。

在孙女士的手机中，记者还看到了一些其他的骚扰信息和电话，骚扰号码归属地基本上都是以淮安和杭州为主。水务集团、小区物业、甚至是淘宝商家，这些号码基本上每天都要推送短信给孙女士。孙女士说，本想一个个去解绑，但是这需要原卡主的身份证号码进行验证，只能作罢。

通过运营商能解决这个烦恼吗？孙女士来到了她当时办理号码的某运营商营业厅。工作人员表示，这个问题最好由孙女士自己联系到以前的卡主，让对方把绑定业务的全部解绑。运营商这边是联系不到原卡主的。

孙女士质疑：为何“回收”该号码后不将原先卡主绑定的东西清空就将号码转手卖给她。运营商工作人员称，只是要跟运营商有关的，肯定是不会再出现的。但如果是原先卡主个人通过第三方软件进行的操作，比如在什么网站上进行了注册，这个运营商是没有法办解决的。

孙女士提出：现在能否通过运营商的内部系统，将该号码解除所有第三方绑定的时候。该营业厅的经理起先表示通过孙女士自己的手机就可以取消。但他将孙女士的手机拿过去操作了一番，最终却以失败告终。孙女士询问该经理，为什么当时办号码的时候工作人员没有告知她这是个“二手号码”。经理答复说：营业厅工作人员也看不出这个号码是不是使用过。

业内人士：“二手号码”销售规则有点乱

被运营商经过一段冷冻期再次投放市场的手机号，在通讯行业业内叫“二次放号”。老百姓一般形象地称其为“二手号”或“还魂号”，在网上则更多地被网友称作“烦恼号”。有些用户用了这个号，经常接到莫名其妙的电话；想绑定手机社交软件等服务，却发现不能操作，实在让人烦恼。

不愿具名的业内人士介绍说，从理论上来说，销售的号码在运营商的后台是可以看出是否曾经被用过的。但这并不是绝对的，比如有些号码是在代理点销售的，就不太容易看出是否被用过。因为孙女士的号码是在运营商营业厅前台办理的，该业内人士分析认为：对方是可以查到该号是否曾经被用过的。

据介绍，各家通讯运营商对于自己的号码回库多长时间再销售，没有明确、统一的规定。一般来说，电信的号码回库后两年才能再销售，移动和联通的号码回库三到六个月就可以再销售，这和各家通讯运营商手中所掌握的号码资源有很大的关系。

有请大众评审团

记者通过网络搜索发现，和孙女士有着类似遭遇的人还不在少数。很多都消费者都在网上吐槽自己经历，同时也在探讨对策。不少消费者认为，通信运营商在销号时应该将该号码的一切捆绑一并彻底删除。如今消费者们遇到的种种“二手号”相关问题，归根结底就是由于运营商没有这样做或者没有做到位而导致的。

还有消费者分析认为：“二手号”不同于“二手车”、“二手房”等二手商品，首先它并不比新的便宜，消费者不会因为拿到的是“二手号”，就可以享受一定的优惠；第二，号码是不是“二手”的，消费者事先并不知道，办理业务的地方跟新号在一起，并没有单独的“二手号”市场，也就是没有享受到知情权。既没有优惠，又不是消费者心甘情愿，售号的运营商就应该去帮助消费者解决“二手号”带来麻烦。

律师说法

就孙女士的遭遇，江苏袁胜寒律师事务所主任袁胜寒分析认为：银行方面在知道此号码用户已更换的情况下，应该立即停止催款短信的发送行为，以及对该号使用者的讨债行为。如果拒不停止这样的行为，就构成了对他人生活的一种骚扰，涉嫌民事侵权。

从法律规定上来说，情节轻微的，公安机关可以根据治安处罚法给当事人相应的治安处罚；被骚扰人也可以向人民法院提起诉讼，追究银行方面相应的民事赔偿责任。此外，运营商在销售二手号码的时候，对可能出现的麻烦，至少应该尽到告知义务。如果在销售时没有进行类似的提示，就有可能会对新的用户会带来消费权益方面的侵犯。鉴于孙女士的权益目前已经受到了侵犯，通讯商应当出面帮助孙女士解决问题。

专家呼吁：运营商应加强与社会机构的联动

截至1月15日晚记者发稿时，孙女士的手机还在遭遇着各种短信、电话的“轰炸”。她说，运营商方面至今也没有给出一个明确的答复：问题究竟什么时候能解决？

有专家认为，虽然通讯运营商目前并不能直接掌握号码的绑定情况并加以清除，但可与社会机构建立相应的合作关系，定期向银行、支付宝、微信平台等相关机构提供“销号”名单，社会机构根据这些名单定期更新用户数据库，方便新客户开展相应的注册、捆绑，并保护个人信息。据了解，通过这种联动的方式，目前国内的三大运营商中，中国电信已经完成了与微信后台的对接，解决了二手号码注册微信的困扰。